Suisse : des experts en santé appellent à l’adoption de la Convention-cadre de l’OMS pour renforcer la lutte contre le tabac

Des professionnel·les de la santé réclament la ratification rapide de la Convention-cadre de l’OMS en Suisse

En Suisse, plus de cent experts de santé ont signé une lettre ouverte demandant au Conseil fédéral et au Parlement de ratifier « sans délai » la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte contre le tabac (CCLATCOP11 de la CCLAT à Genève (17-22 novembre), où les États fixent la feuille de route mondiale en matière de prévention et de politique de santé.

Les signataires pointent le poids déterminant de l’industrie sur les décisions publiques et l’urgence de protéger les jeunes. Selon l’enquête « Santé & Style de vie 2024 » de l’OFSP, 45 % des 18-24 ans consomment des produits du tabagisme ou de la nicotine. Malgré la nouvelle LPTab (1er octobre 2024) et l’interdiction fédérale des “puffs” en 2025 – déjà en vigueur en Belgique, en France et au Royaume-Uni – la consommation juvénile reste élevée. Le message est clair : sans un cadre international robuste, les avancées demeurent parcelles et fragiles.

Pourquoi une ratification maintenant ?

La CCLAT fournit un socle juridique éprouvé pour aligner les lois nationales sur les meilleures pratiques internationales. Elle engage les pays à restreindre la publicité, à instaurer des espaces sans fumée, à renforcer l’offre de sevrage, à augmenter la fiscalité et à protéger les politiques publiques de l’influence des fabricants (article 5.3). En ratifiant, la Suisse gagnerait en cohérence et en crédibilité, et accéderait à un soutien technique précieux pour accélérer la sensibilisation et la prévention.

Une histoire illustre bien l’enjeu : « Luca », 19 ans, a commencé par des cigarettes électroniques aromatisées en dernière année d’école. Lorsqu’il a voulu arrêter, il a essuyé des offres promotionnelles agressives en ligne qui le ramenaient toujours à l’usage. Un cadre législatif plus protecteur – interdiction de la publicité ciblée, contrôle d’âge strict, parcours de sevrage pris en charge – limite ces « rechutes marketing » et redonne la main aux jeunes et aux familles.

• ✅ Renforcer la prévention auprès des jeunes 🎒
• ✅ Protéger la politique de santé des interférences 🛡️
• ✅ Harmoniser les règles pour tous les produits nicotinés ⚖️
• ✅ Accélérer le sevrage avec des services accessibles 🧑‍⚕️
• ✅ Contribuer à l’Agenda 2030 (ODD 3.a) 🌍

Les professionnel·les rappellent que chaque année sans ratification retarde des mesures efficaces, alors que des outils prêts à l’emploi existent déjà dans la CCLAT.

Convention-cadre de l’OMS (CCLAT) : mesures phares et bénéfices pour la santé publique en Suisse

La Convention-cadre de l’OMS est le premier traité de santé publique mondial. Elle a contribué à sauver des millions de vies en guidant des politiques qui diminuent la consommation et protègent du tabagisme passif. Sa mise en œuvre repose sur des mesures cohérentes et renforçables, souvent résumées par l’approche MPOWER, une boîte à outils pratique pour les décideurs suisses.

Des leviers éprouvés, adaptables au contexte helvétique

Des interdictions globales de publicité aux hausses de taxes, en passant par l’aide au sevrage, la CCLAT apporte une méthode. Les pays qui combinent ces leviers observent les baisses les plus rapides. Pour la Suisse, où la publicité reste visible et les nouveaux produits nicotinés séduisants, l’intérêt est double : réduire l’initiation et soutenir l’arrêt.

• 🧭 Monitor – Suivre l’épidémie et évaluer les politiques 📊
• 🚭 Protect – Étendre les espaces 100 % sans fumée 🏥
• 🤝 Offer – Offrir un sevrage remboursé et guidé 💬
• ⚠️ Warn – Avertissements sanitaires visibles et pédagogiques 📦
• 🛑 Enforce – Interdire la publicité, la promotion et le sponsoring 📵
• 📈 Raise – Augmenter les prix et taxes pour réduire l’accessibilité 💸

La littérature internationale rapporte qu’une hausse de prix de 10 % peut réduire la consommation d’environ 4 % dans les pays à revenu élevé, avec un effet plus marqué chez les jeunes. Combinées à des espaces sans fumée et à un sevrage bien remboursé, ces mesures ont un effet cumulatif, ce qui est précisément encouragé par la CCLAT.

La CCLAT ne se limite pas aux cigarettes ; elle inclut la régulation des nouveaux produits nicotinés et encourage la coopération contre le commerce illicite. Pour les cantons, c’est l’occasion de coordonner leurs efforts et d’offrir une protection équitable sur tout le territoire.

En résumé opérationnel, plus la Suisse active simultanément ces leviers, plus la baisse du tabagisme est rapide et durable.

Industrie du tabac et interférences : un frein majeur aux ambitions de santé publique en Suisse

La Suisse abrite le siège mondial de Philip Morris International à Lausanne et Japan Tobacco International à Genève. Ce voisinage économique s’accompagne d’une influence persistante sur les décisions publiques. Dans le Global Tobacco Industry Interference Index 2025, la Suisse figure en queue de peloton, signe de pratiques de lobbying intenses dans la politique de santé.

Parmi les éléments cités par les acteurs de terrain : accès privilégié des cigarettiers aux décideurs, badges parlementaires prêtés, financements politiques hétéroclites, et opérations de communication présentées comme environnementales. La campagne « Stop aux mégots » a, par exemple, été soutenue par des entreprises du tabac, valorisant un « fumeur responsable » sans questionner la production de filtres plastiques ni la consommation elle-même.

Comprendre les tactiques pour mieux y répondre

Les tactiques commerciales s’adaptent : nouvelles saveurs, marketing numérique, influenceurs et mécénat ciblé (y compris vers des communautés vulnérabilisées). Le résultat ? Une normalisation des usages et une dilution du message de prévention. L’article 5.3 de la CCLAT propose un garde-fou : les politiques doivent être élaborées à l’abri des intérêts commerciaux de l’industrie du tabac.

• 🧩 Rebranding « réduction des risques » sans preuves solides pour tous les publics ⚗️
• 🎯 Ciblage marketing des jeunes et des communautés spécifiques 🧑‍🎓🏳️‍🌈
• 🏛️ Présence dans les espaces décisionnels et événements officiels 🪪
• ♻️ Greenwashing via la problématique des mégots sans action sur les filtres 🚮
• 🤝 Sponsoring culturel et sportif pour améliorer l’image publique 🎭

L’expérience internationale est constante : les pays qui appliquent strictement l’article 5.3 obtiennent des politiques plus claires, plus rapides, et mieux acceptées. La Suisse dispose de tous les outils pour y parvenir.

Protéger les jeunes et réduire le tabagisme : stratégies concrètes de prévention et de sensibilisation

Protéger les jeunes requiert une approche graduée qui englobe la famille, l’école, les lieux de loisirs, le monde numérique et les points de vente. La Suisse a déjà franchi des étapes (interdiction des puffs), mais le terrain évolue avec les cigarettes électroniques aromatisées, le snus, les sachets de nicotine et le tabac chauffé. Une prévention pertinente articule messages clairs, garde-fous réglementaires et solutions d’arrêt accessibles.

Agir là où les jeunes vivent, apprennent et s’informent

Imaginons le « Collège des Rives » qui lance un programme en trois volets : ateliers interactifs, ambassadeurs élèves et consultation infirmière pour l’initiation au sevrage. En six mois, les inscriptions aux groupes d’aide doublent. Ce type de modèle, soutenu par des outils numériques (rappels, mini-coaching), montre qu’une sensibilisation positive et non culpabilisante fonctionne.

• 🎒 Écoles: ateliers basés sur les compétences psychosociales (refus, stress) 🧠
• 🏠 Familles: dialogue sans jugement, repères simples (coûts, sommeil) 🛌
• 🛒 Magasins: suppression des étals visibles, contrôle d’âge strict 🪪
• 🌐 En ligne: vérification d’identité et modération des contenus promotionnels 🔒
• 🏥 Soins: accès facilité au sevrage (lignes d’aide, e-consultations) 📞

Une pharmacie de quartier peut, par exemple, proposer un « pass sevrage » de 8 semaines avec remises sur substituts et suivi hebdomadaire. Couplée à un partenariat avec le club de sport local, cette dynamique rend l’arrêt plus visible et socialement valorisé.

Quand l’information est simple, répétée et soutenue par un environnement cohérent, les jeunes adoptent davantage des choix favorables à leur santé. Le cadre légal vient sceller ces efforts pour qu’ils durent.

Feuille de route 2025‑2030 : aligner la Suisse sur la Convention-cadre de l’OMS et l’ODD 3.a

Pour transformer l’élan de la COP11 en résultats tangibles, une feuille de route claire permet d’orchestrer les actions nationales et cantonales. L’objectif est de faire converger loi, financement, surveillance et services autour d’un même cap : protéger les jeunes, réduire les inégalités et soutenir l’arrêt durable.

Priorités opérationnelles et calendrier

Un plan réaliste en trois temps facilite l’adhésion : démarrage (ratifier et sécuriser les bases), montée en puissance (appliquer et communiquer), consolidation (évaluer et ajuster). Chaque étape s’appuie sur des indicateurs publics pour suivre la progression.

• 📜 1. Ratifier la CCLAT et inscrire l’article 5.3 dans les pratiques gouvernementales 🛡️
• 🚭 2. Étendre les espaces sans fumée et harmoniser les règles cantonales 🗺️
• 📵 3. Interdire toute publicité, promotion et sponsoring, y compris en ligne 🌐
• 💸 4. Augmenter progressivement la fiscalité et financer le sevrage pour tous 🩺
• 🔍 5. Surveiller l’épidémie, publier des données trimestrielles ouvertes 📊
• ♻️ 6. Environnement: avancer vers l’interdiction des filtres et la REP des fabricants 🌱

Des outils de communication clairs (campagnes nationales, kits pour écoles et pharmacies, guichets uniques de sevrage) renforceront l’adhésion du public. Les recommandations issues de la COP11 – régulation des nouveaux produits, responsabilité juridique, filtres – peuvent directement alimenter ce plan.

Avec une gouvernance transparente et des indicateurs partagés, la Suisse peut redevenir un modèle de sensibilisation et de prévention en Europe.

Qu’apporte la ratification de la Convention-cadre de l’OMS à la Suisse ?

Elle donne une base juridique et technique pour appliquer des mesures coordonnées (interdiction de publicité, espaces sans fumée, fiscalité, sevrage, protection des politiques publiques), avec un suivi international. La Suisse gagne en cohérence, en crédibilité et en efficacité face au tabagisme.

Pourquoi la protection des jeunes est-elle au cœur des demandes des experts ?

Parce que 45 % des 18‑24 ans déclarent consommer des produits du tabac ou de la nicotine selon l’OFSP 2024. Les mesures de la CCLAT réduisent l’initiation, limitent l’exposition marketing et facilitent l’accès au sevrage.

La Suisse a déjà des lois, pourquoi ratifier ?

La LPTab constitue une base, mais la ratification consolide et aligne les politiques avec des standards éprouvés, protège des interférences industrielles (article 5.3) et facilite la coopération internationale et le financement de la prévention.

Les nouveaux produits (puffs, snus, sachets, tabac chauffé) sont-ils concernés ?

Oui. La CCLAT encourage des règles couvrant l’ensemble des produits nicotinés pour éviter les effets de substitution. L’interdiction fédérale des puffs s’inscrit dans cet esprit de protection.

Comment agir dès maintenant à l’échelle locale ?

Renforcer les contrôles d’âge chez les détaillants, retirer les présentoirs visibles, proposer des parcours de sevrage en pharmacie ou en ligne, et outiller les écoles avec des programmes de compétences de vie sont des actions immédiates et efficaces.

Sophie Bernard

Sophie explore le lien fascinant entre alimentation, hormones et équilibre mental. Elle aime fouiller les dernières études, interroger des experts, et traduire la science en gestes simples du quotidien. Son credo : comprendre avant d’appliquer.